Работы по сохранению объектов культурного наследия

Является актуальной темой в наше время. Существует набор регламентов, которые предписывают нормы, их необходимо соблюдать. Все правила опираются на базовые законы и подзаконные акты, разработанные Министерством культуры РФ.

Стоимость

Вид услуги Стоимость, руб.
ПРОЕКТНЫЕ И НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ НА ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО / АРХЕОЛОГИЧЕСКОГО НАСЛЕДИЯ
Разработка проектной документации по сохранению объекта культурного наследия от 500.000
Разработка проектной документации зон охраны / корректировки зон охраны объекта культурного наследия от 800.000
Разработка Разделов по сохранению объектов культурного / археологического наследия от 450.000

Заказать услугу

Сохранение объекта культурного наследия

Последнее время все больше собственников обращается в Министерство Культуры за разъяснением по поводу объектов, имеющих культурно-историческую ценность. Существуют базовые законы, с которыми рекомендуется ознакомиться с базовым законом № 73 от 25.06.2002.

В статье 47.3 ФЗ говорится, что проводить работы возбраняется, отсутствии предмета охраны объекта Запрещено также делать какие-либо строительные манипуляции, если они отрицательно влияют на его сохранность, что определяется соответствующим Актом оценки воздействия, который исполняется в рамках Проекта по сохранению ОКН.

Какие работы относятся к работам по сохранению ОКН.

Любое здание рано или поздно требует профилактического или косметического ремонта. К работам, которые позволяют сохранять ОКН, относят, в первую очередь, восстановительные работы по фасаду здания:

  1. Укомплектование внешних элементов.
  2. Добавление поврежденного декора (в том числе и лепного).
  3. Восстановление дверей и окон.
  4. Восстановление фасадной шпаклевки и штукатурки.
  5. Заделка трещин в стенах.

Чтобы полноценно выполнить все работы, требуется разработать проект, он должен быть разработан с учет всех норм и требований.

Следует различать косметический ремонт фасада и реставрационные работы. Первый проводится для того, чтобы подержать в надлежащем состоянии памятник архитектуры, без каких-либо кардинальных изменений.

Ремонтные работы подразумевают:

  1. Восполнение потерянных элементов.
  2. Заделка трещин в стенах.
  3. Очистка и покраска.
  4. Обработка фасадной шпаклевкой стен.
  5. Ремонт и восстановление водостоков, козырьков, крылец.

На такие работы также требуется разрешение от надзорных органов, но нет необходимости разрабатывать проектную документацию и проходить утверждение в историко-культурной экспертизе.

Все профилактические работы проводятся в рамках письма Министерства Культуры России от 22.02.2017.

Порядок проведения работ по сохранению ОКН

При реализации работ правообладатель обязан:

  1. Оставлять в целостности и сохранности объекта культурного наследия.
  2. Не изменят первоначальный внешний облик.
  3. Интерьер сохранять согласно Предмету охраны.

Во время эксплуатации объекта иногда возникает потребность в его реконструкции.

На такие работы следует получать письменное разрешение надзорных органов. Об этом подробно разъяснятся в Законе № 73 (статьи 40, 44, 45).

Проводить строительные работы могут физические и юридические лица, кто которые имеют соответствующие лицензии МК РФ и допуски.

Должны быть такие документы:

  1. Техническое задание или поручение на реализацию подобных работ.
  2. Согласованная с гос. органом по охране объектов культурного наследия проектная документация на осуществление строительной деятельности на данном объекте.
  3. Допуски и лицензия МК РФ на реализацию строительной деятельности на ОКН.

Выдача разрешения выдается соответствующими надзорными органами, при этом важно понимать уровень значимости данного объекта, он может быть значения:

  • федерального;
  • регионального;
Нормативно-правовые документы
  1. Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (http://pravo.roskultura.ru/documents/115552/)
  2. Градостроительный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 29.12.2004 N 190-ФЗ (http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102090643&intelsearch=29.12.2004+N+190-%D4%C7)
  3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Федеральный закон от 30.12.2001 N 195-ФЗ (http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102074277&intelsearch=30.12.2001+N+195-%D4%C7)
  4. Приказ Минкультуры России от 08.06.2016 N 1278 "Об утверждении порядка выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия" (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201608090002)
  5. Постановление Правительства РФ от 19.04.2012 № 349 "О лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102155737&intelsearch=19.04.2012+%B9+349)
  6. Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2625 «Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или выявленного объекта культурного наследия» (Приказ МК РФ 2625 от 21.10.2015.pdf)
  7. Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25.06.2015 № 1840 «Об утверждении состава и Порядка утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, Порядка приемки работ по сохранению объекта культурного наследия и подготовки акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия и его формы». (Приказ зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2015 года под № 38666). (Приказ МК РФ 1840.pdf)
  8. Приказ Минкультуры России от 30.07.2012 № 811 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия» (http://pravo.roskultura.ru/documents/262275/)
  9. Письмо Минкультуры России от 27.01.2015 № 21-01-39-ГП «О нормативно-правовых актах, регулирующих предоставление государственных услуг в области сохранения объектов культурного наследия» (http://pravo.roskultura.ru/documents/607702/)
  10. Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 22 июля 2013 г. N 90-01-39/12-ГП «О применении административных регламентов предоставления государственной услуги по выдаче разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия» Письмо Минкультуры России от 31.10.2014 N 270-01-39/10-ГП «Об установке подрядными организациями информационных стендов о ремонтно-реставрационных работах на объектах культурного наследия»( http://pravo.roskultura.ru/documents/571450/)
  11. Письмо Минкультуры России от 27.05.2014 N 106-01-39/12-ГП "Разъяснение о ремонтных и противоаварийных работах" (http://pravo.roskultura.ru/documents/522064/)
  12. Письмо Минкультуры России от 25.03.2014 N 52-01-39/12-ГП "Разъяснение о научно-проектной и проектной документации"(http://pravo.roskultura.ru/documents/487936/)
  13. Письмо Минкультуры России от 16.07.2013 № 81-01-39/12-ГП "О заполнении формы разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия" ГОСТ Р 55528-2013 "Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования" (http://protect.gost.ru/document.aspx?control=7&id=184277)
  14. ГОСТ Р 55567-2013 "Порядок организации и ведения инженерно-технических исследований на объектах культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования" (http://protect.gost.ru/document.aspx?control=7&id=184480)
  15. ГОСТ Р 55627-2013 "Археологические изыскания в составе работ по реставрации, консервации, ремонту и приспособлению объектов культурного наследия" (http://protect.gost.ru/document.aspx?control=7&id=184554)
  16. ГОСТ Р 55653-2013 "Порядок организации и проведения работ по сохранению объектов культурного наследия. Произведения монументальной живописи. Общие требования" (http://protect.gost.ru/document.aspx?control=7&id=184755)
  17. ГОСТ Р 55935-2013 "Состав и порядок разработки научно-проектной документации на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия – произведений ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства" (http://protect.gost.ru/document.aspx?control=7&id=186096)
  18. ГОСТ Р 55945-2014 "Общие требования к инженерно-геологическим изысканиям и исследованиям для сохранения объектов культурного наследия" (http://protect.gost.ru/document.aspx?control=7&id=186640)
  19. ГОСТ Р 56198-2014 "Мониторинг технического состояния объектов культурного наследия. Недвижимые памятники. Общие требования" (http://protect.gost.ru/document.aspx?control=7&id=188429)
  20. ГОСТ Р 56200-2014 "Научное руководство и авторский надзор при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия. Основные положения" (http://protect.gost.ru/document.aspx?control=7&id=188430)
  21. ГОСТ Р 56254-2014 "Технический надзор на объектах культурного наследия. Основные положения" (http://protect.gost.ru/document.aspx?control=7&id=188549)